根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》規定和《環境影響評價公眾參與辦法》的要求，建設單位應當依法聽取環境影響評價范圍內的公民、法人和其他組織的意見。目前環評編制單位已編制完成《湖北中孚化工集團有限公司磷石膏渣場二期建設項目環境現狀評估報告》（征求意見稿），為廣泛征求與該建設項目環境影響有關的意見，進一步做好編制工作，現將本項目環境影響相關信息公示如下：
　　
　　一、本項目環境影響報告書（征求意見稿）概況
　　
　　1、項目簡介
　　
　　湖北中孚化工集團是一家集磷礦石“采、選、加”為一體的礦化、礦肥相結合的高新技術企業。具有自營進出口權，擁有“心中福”湖北省著名商標?，F有總資產15億元，在冊員工1300余人。
　　
　　近幾年，公司一直走礦肥之路，已建有50kt/a濕法磷酸（以100%P2O5計，以下均同）裝置、100kt/a濕法磷酸精制工業磷酸裝置、160kt/a磷酸一銨裝置、200kt/a硫磺制硫酸裝置、300kt/a高濃度復合肥裝置等，取得了長足的發展。
　　
　　隨著公司濕法磷酸規模的不斷擴大，包括磷酸一銨產能逐漸恢復，兩種產品生產過程中產生的磷石膏也逐漸增多，現有的磷石膏渣場已無法滿足生產的要求。原有磷石膏渣場作為10萬噸/年復合肥技改項目的配套工程，于2008年4月取得了宜昌市環保局的環評批復（宜市環審[2008]24號），該磷石膏渣場位于鴉鵲嶺鎮東西泉村三組，分二期建設，一期設計有效庫容90萬立方米，二期工程設計庫容62萬立方米。一期渣場占地57.98畝（39866.69平方米），于2008年6月建成使用，截止2014年渣場封場時，實際堆存90萬立方米。二期渣場于2011年6月開工建設，由于原設計的庫容難以滿足生產需求，截止2019年，二期渣場實際設計庫容335萬立方米。
　　
　　目前，由于二期渣場實際建設規模跟原環評審批內容有較大的出入，發生了重大變動，按規定應重新報批相關環評手續，但湖北中孚集團公司未及時報批相關環評手續，根據宜昌市夷陵區環境保護局行政處罰決定書（夷環法[2016]34號）（附件5），該項目屬于因各種原因已建成投產的“未批先建”違法違規項目。
　　
　　2、項目概況
　　
　　磷石膏渣場位于鴉鵲嶺鎮東西泉村三組，分二期建設，一期設計有效庫容90萬立方米，二期工程設計庫容62萬立方米。一期渣場占地57.98畝（39866.69平方米），于2008年6月建成使用，截止2014年渣場封場時，實際堆存90萬立方米。二期渣場于2011年6月開工建設，由于原設計的庫容難以滿足生產需求，截止2019年，二期渣場實際設計庫容335萬立方米。
　　
　　3、政策與規劃符合性
　　
　　本項目為一般工業固廢處置項目，本項目建設內容不屬于《產業結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）》中“限制類”及“禁止類”，項目用地不屬于國土資源部、國家發展和改革委員會發布的《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》中的“限制類”及“禁止類”用地類別，本項目建設符合國家產業政策。
　　
　　此外，本項目位于宜昌市夷陵區東西泉村三組，符合《宜昌市環境總體規劃（2013—2030年）》中生態功能黃線區，水環境質量綠線區，大氣環境質量黃線區管理要求。
　　
　　4、主要污染源及污染物
　　
　　本項目廠區運行期間產生的主要污染因素如下：
　　
　　廢氣：主要為磷石膏堆渣及存放過程產生的粉塵及氟化物。
　　
　　廢水：主要為員工日常辦公生活污水及堆場滲濾液。
　　
　　噪聲：主要為庫區作業與項目污水處理站噪聲。
　　
　　固廢：主要為員工生活垃圾及污水處理站污泥。
　　
　　5、環境影響評估
　　
　　(1)大氣環境影響評估
　　
　　本項目廢氣污染物均為無組織排放。根據現場調查，項目磷石膏庫作業區配置了抑塵噴淋管線和防塵網等防塵措施且磷石膏庫非作業區大部分渣土已全部板結，無揚塵產生；在非作業區未板結的磷石膏采用防塵網避免揚塵產生且對進出車輛設置了自動洗車平臺，減少運輸粉塵產生。對堆筑穩定的渣場區域表面及時復土，并進行綠化恢復。
　　
　　現狀條件下，經葛洲壩集團試驗檢測有限公司監測，項目所在區域環境空氣質量良好，TSP監測濃度日均值符合《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準要求；非甲烷總烴、苯及苯系物排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的相關標準要求，項目運營期廢氣對周圍環境影響較小。
　　
　　(2)地表水環境影響評估
　　
　　項目廢水主要來源于渣場滲濾液，滲濾液經項目污水處理廠處理后至湖北中孚化工集團有限公司磷復肥廠區利用，不外排。渣場現有一座80噸/小時污水處理站，渣場廢水經石灰-PAM絮凝沉降法處理。
　　
　　此外，由長江宜都段的水質現狀監測資料可知，目前該江段水質監測指標均能滿足GB3838-2002《地表水環境質量標準》中Ⅲ類標準。
　　
　　(3)、地下水環境影響評估
　　
　　本項目渣場全部做水平防滲和部分垂直防滲，目前水平防滲已做完，垂直防滲經整改也基本完成。污水處理站、調節池、應急池設施均應采用固結灌漿及鋼筋混凝土防滲層進行水平及垂直防滲處理，并加設土工布和HDPE防滲膜，內壁做防腐處理。采取此方案后滲透系數可滿足低于1.0×10-7cm/s的要求，有效減緩對地下水的影響。
　　
　　渣場封場后，滲濾水收集及處理系統仍需加強維護和管理，保證正常工況，并對滲濾水進行定期監測，待滲濾水出水中污染物濃度穩定達標方可停止使用。
　　
　　綜上所述，現狀條件下，項目運營期對項目周邊地下水水質影響較小。
　　
　　(4)聲環境影響評估
　　
　　本項目噪聲主要來自庫區污水處理站產生，在磷石膏填埋及運輸過程中使用大型機械會產生一定的噪聲，經葛洲壩集團試驗檢測有限公司監測，在采取現有噪聲控制措施情況下，可保證廠界達標。項目運營對區域聲環境的影響較小。
　　
　　(5)固廢處置環境影響評估
　　
　　根據現場調查，項目污水處理站污泥經壓濾后送至填埋場堆存，廠區產生的辦公生活垃圾經廠區內設置的垃圾桶收集后，交由鴉鵲嶺鎮東西泉村環衛中心定期清運處置。
　　
　　在落實以上措施后，廠區固廢均可得到合理處置，對周邊環境影響較小。
　　
　　(6)土壤環境影響評估
　　
　　項目磷石膏渣庫區、回水收集池在采取嚴格的防滲措施，回水管道在采取防滲漏措施后，渣庫區滲濾水基本上被阻隔在渣場內，收集于回水調節池內，通過管道送至生產廠區回用。防滲措施可有效地防止滲濾水對區域土壤的污染，將本項目對土壤的影響降至最低。根據項目所在區域土壤監測情況，在保證防滲措施落實到位的情況下，磷石膏在堆存過程中進入土壤環境造成的累積量是有限的，在可接受范圍內。
　　
　　6、環境風險評估
　　
　　本項目運營期和封場后污水處理站中的污水、庫區內的堆渣，在工程地質條件發生改變時存在一定的環境風險。引發事故的潛在因素及其事故類型多種多樣，以安全事故類型最多，可能造成環境風險的事故類型主要為潰壩、污水泄漏、排洪不暢、工程地質發生改變。
　　
　　本項目為防范風險事故的發生，應按照相關工程設計標準進行設計，留足安全裕度。在渣場攔渣壩上設置3個壩體沉降位移觀測點，壩體左右兩岸設置三個觀測校準點以便核對。渣場設施的沉降位移監測每年不少于4次，位移異常變化時應增加監測次數。同時配置相關監測儀器和人員教育，項目運營過程中實行嚴格的管理制度，同時還將有完整的應急處理措施，項目發生特大風險事故的可能性極小。
　　
　　在渣場按照環境風險評價的要求進行危險源的排導和儲存、完善各類事故應急預案、常備應急裝備，加強安全、運行技術管理，設置加固措施的前提下，項目的環境風險可控制在可以接受的范圍內。
　　
　　7、主要環境問題
　　
　　根據現場踏勘，項目區目前存在如下環境問題：
　　
　　(1)渣場設置了2處地下水監測井，缺少上游對照井，且未按要求每季度對三類井監測一次地下水水質；
　　
　　(2)現有二期渣場停止作業區未按要求覆蓋；
　　
　　(3)攔渣壩未設置壩體沉降位移觀測點；
　　
　　(4)項目未建立監測臺賬。
　　
　　(5)項目回水管道穿越白河處未設置截斷閥。。
　　
　　8、污染防治整改措施建議
　　
　　(1)建議建設單位增設上游對照地下水監測井，并按要求每季度對三類井地下水水質進行監測。
　　
　　(2)建議建設單位按要求設立監測臺賬，存檔備查。
　　
　　(3)建議建設單位在渣場攔渣壩上設置3個壩體沉降位移觀測點，壩體左右兩岸設置三個觀測校準點以便核對。渣場設施的沉降位移監測每年不少于4次，觀測攔渣壩沉降位移情況，杜絕潰壩等風險事件發生。
　　
　　(4)建議建設單位對停止作業區及時覆蓋，避免渣土裸露揚塵污染，及時對封場區覆土復墾。
　　
　　(5)建議回水系統在穿越白河兩端增設截斷閥，避免管道泄漏事故污染沿線地表及地下水體及白河水質。
　　
　?。ㄒ唬┉h境影響報告書征求意見稿全文的網絡鏈接及查閱紙質報告書的方式和途徑；
　　
　　二、環境影響報告書征求意見稿全文的網絡鏈接
　　
　　鏈接：https://pan.baidu.com/s/1SgcXXopD_7EEUsp3yLjY9g
　　
　　提取碼：qf2t
　　
　　三、征求意見的公眾范圍
　　
　　本項目環境影響評價范圍內的公民、法人和組織，鼓勵環境影響評價范圍之外的公民、法人和其他組織參與。
　　
　　四、公眾提出意見的方式和途徑
　　
　　公眾可通過電話、傳真、書信、電子郵件、填寫公眾意見表等多種方式向建設單位提出意見和建議。
　　
　　公眾提交意見時，請提供有效的聯系方式；鼓勵采用實名方式提交意見并提供常住地址。對于公眾提交的相關個人信息，我司承諾不會用于環境影響評價公眾參與之外的用途。
　　
　　五、公眾提出意見的起止時間
　　
　　自公示之日起十個工作日內
　　
　　六、聯系方式
　　
　　單位名稱：湖北中孚化工集團有限公司
　　
　　聯系人：顧部長
　　
　　聯系方式：13986791799
　　
　　電子郵箱：19218144@qq.com
　　
　　聯系地址：宜昌市夷陵區平云一路52號